我国推动科研评价体系改革中国科学院停付部分国际期刊论文处理费 ...

孔骏喆 · 发表于 2026-4-8 07:45:01

当前学术出版领域存在一个日益尖锐的矛盾：一边是知识共享的愿景，一边是部分国际期刊论文处理费持续上涨的现实。有科研人员这样比喻：“买一台科研设备的钱，还不够付两三篇顶刊论文的费用。”“天价”论文处理费究竟有多高？对我国科研造成怎样的影响？应对国际期刊“天价”论文处理费我国出台了哪些举措？我国科研评价体系正在发生哪些根本性变革？这些变革又传递出怎样的信号？
2024年论文处理费篇均首破3000美元
记者查阅中国科学院文献情报中心发布的报告发现，2024年全球OA期刊的APC单价平均值，也就是“论文处理费”，篇均首次突破3000美元。

中国科学院文献情报中心研究馆员刘筱敏：对国家来讲，科学家在投入，科学家参与审稿，科学家在参与科技论文的治理，就是诚信的治理，到最后我们还要付费。从过去读不起论文，就是你要付费，然后现在要到发不起论文了，还是要钱。
近年来论文处理费成科学家沉重负担
业内学者表示，早年学术论文出版是传统订阅式，即读者付费、作者免费发表。近年来为了让科学知识更加广泛地传播，行业转向开放获取模式，又被称为OA模式，即读者免费，论文作者需要支付费用，以维持出版商的运营。OA模式的初衷是消除知识壁垒，但近年来论文处理费APC持续涨价，已成为科学家的沉重经费负担。

深圳湾实验室科研部副部长唐啸宇：我们当时的交费的发票，就发杂志，最后收了我们出版费5万多元人民币。像欧洲的一些期刊，它可能要收到每篇论文8000美元，包括一些更高的会收到1万多美元。
在一些科研人员看来，高昂的“论文处理费”还会引发层级固化，学术话语权的差距会被金钱直接放大。比方说，一个青年科研团队申请了一个省级科研项目，两三篇国际期刊论文的“论文处理费”就可能掏空整个项目的科研经费。
中国科学院南京天文光学技术研究所研究生：新入职进入高校，然后开始做科研，一般是有国家青年自然科学基金拨款，它是有个专门的项目去扶持青年的，多的有10万。比如说理工科，做实验可能会多一点。
记者：如果你要投一篇论文，需要支付“版面费”，支付个好几万，这个感觉会影响做实验吗？
中国科学院南京天文光学技术研究所研究生：肯定会影响的，如果版面费占大头的话，肯定会影响的。
论文处理费上涨遭多国科研人员质疑和抵制

国际期刊的论文处理费价格逐年上涨，已经引发了德国、美国等国家科研人员的质疑和抵制。涨幅有多大呢？以国际顶级期刊《自然》杂志的子刊《自然-通讯》为例，它的“论文处理费用”，已从2016年的3000美元每篇飙升至了2026年的7350美元每篇。与此同时，中国又是国际学术期刊的重要稿源地。2024年中国作者OA发文量31.35万篇，占全球OA发文量104.21万篇的31.35%。支付论文处理费的金额高达9.09亿美元，折合人民币64亿多元。换句话说，中国科研人员贡献了高水平的科研成果，却大部分刊发在了国外期刊上，带来的是中国的科研经费间接“补贴”着国际出版商。近日，中国科学院宣布停止支付部分国际学术期刊“论文处理费”。
中国科学院：停付部分国际期刊论文处理费

前不久，国际学术期刊《科学》在网站发文称，中国科学院将停止支付30种开放获取期刊的昂贵的论文处理费。据了解，中国科学院已明确各院所单位自今年3月1日起，停止使用学术经费和中央财政拨款支付《自然-通讯》《细胞报告》《科学进展》等多种国际高收费开放获取期刊（OA）的论文发表费；对部分涉嫌学术不端的期刊，禁止报销论文处理费。此举旨在优化学术论文发表管理，合理控制论文处理费用。

中国科学院深圳先进技术研究院合成生物学研究所副所长戴磊：对于一篇文章的发表，因为我们整个科研团队非常辛苦地完成了一个工作，也希望被大家阅读到，但是又要支付比较高昂的费用，完全是从自己的科研经费里面出。
中国科学院院士、深圳医学科学院创始院长、“浪淘沙”预印本平台发起人颜宁：有点感觉科研人员在被剥削，所以我们都是苦不堪言的，并且他们每年都在涨价，我们申请的经费为什么要被中间商拿走？并且这些出版集团通常都是上市的，它是有它的商业诉求的，所以我们非常希望让出版作为整个学术界学术生态不可或缺的一环，能让它回归到一个健康的生态体系。
我国出台多项举措推动自主学术期刊建设
为应对部分国际期刊“天价”论文处理费，我国出台了哪些举措逐步引导科研成果向本土期刊回流？
2019年，国家科学技术奖励工作办公室深化科技奖励制度改革，其中重要的一项，就是取消了填写论文期刊影响因子，鼓励把发表在国内期刊的论文作为代表作。2025年6月，科技部发布修订后的《国家科学技术奖励条例实施细则》，新增“逐步提高主要论著在国内学术刊物上发表的比例”的表述。2025年8月，国家自然科学基金委提出硬性要求：“本项目研究形成的代表性论文中，发表在我国科技期刊上的比例需占20%以上。”这是国家自然科学基金设立以来，首次在项目执行环节对论文的“本土期刊占比”作出明确规定。
打破“唯论文” 我国科研评价体系正在变革
部分国际期刊的论文处理费价格为什么会不断上涨？业内人士指出，从根源上讲，很大程度上源于科研人员巨大的发论文需求，而这背后是长期以来形成的“唯论文”的人才评价机制。刚才我们看到中国科学院停付的举措，也看到了近年来我国科研领域接连出台的新规，我国的科研评价体系正在发生哪些根本性变革？
推进科研评价体系改革打破论文“一把尺”
这是3月18日南京大学举行的年度科学贡献奖的颁奖现场。天文与空间科学学院教师李川凭借在“羲和二号”卫星工程论证和研发中的贡献，获得了这一荣誉。此前，2022年，他已凭借在中国首颗太阳探测科学技术试验卫星“羲和号”项目中的突出表现，从副教授晋升为教授，成为南京大学科研评价体系改革的亲历者。
记者：如果不是这样的机制，按照以前的需要多少条件呢？
“羲和号”科学与应用系统总设计师、南京大学天文与空间科学学院教授李川：可能比如说你要拿到在什么样的期刊上发表什么样的论文，要有多少篇。
然而，20世纪80年代末，为了推动中国基础研究与国际接轨，也正是南京大学率先从国外引入SCI（科学引文索引）论文指标，作为当时教师职称评审、博士生学位授予的重要评价标准。简单说，就是把SCI（科学引文索引）中入选的论文数和影响因子，作为评价科研能力的一个量化指标。此后，这一指标逐渐成为我国科研评价体系中的重要标准。
中国农业科学院研究员李宝聚：从我们博士生、博士后的评价体系到我们青年职工的评价体系，乃至于中年科研人员的评价体系，还有一些基金委的项目的评价体系，关键的就是论文。
随着国家吹响“建设世界科技强国”的号角，科学研究被赋予了“基础性、战略性、前沿性”的新定位。打破“唯论文”的评价方式，正成为我国科研评价体系改革的重要突破口。2020年，教育部、科技部联合印发意见，要求破除论文“SCI至上”，明确基础研究成果不把SCI论文相关指标作为直接判断依据；应用研究和技术创新，评价重点是对解决生产实践中关键技术问题的实际贡献和实际效果，不以论文作为单一评价依据。
南京大学人力资源处处长、类脑智能科技研究中心主任缪峰：比如说工科，工科它其实就是需要去推动科技自立自强，而在推动科技自立自强的过程中，如果还是以SCI，还是以论文作为单一的指标，这其实是有问题的。
北京大学、清华大学等高水平大学目前已在部分院系推行“代表作评审制”。其中清华大学在教师评聘、职称评定时，要求参评人员提交最多5项最能代表其学术水平的各类型成果，不再简单统计论文数量或影响因子之和。
清华大学人事处处长于歆杰：这五篇（项）代表作可以是论文，可以是专著，可以是专利，他只需要证明这五篇（项）足够能代表他近期的成就就可以了。我们学校青年的教学科研系列人员进来了以后，大部分的老师是有六年的准聘期，他在头三年里，就是第一个聘期里，他可以不上课，他可以全身心地投入科学研究。我们给每一个新入职的教师配备了教师顾问组，每一个老师在他所在的院系都至少有一个高年资的教师来告诉他，未来的事业如何规划和成长，实际上是使得我们的老师能够坚持长期主义。

针对不同学科特点，一些高校还通过延长评审周期，为科研营造更加宽松的环境。复旦大学打造了基础研究试验区，支持科学家开展10年以上原创研究。
中国科学院院士、复旦大学相辉研究院院长赵东元：我们要鼓励这些科学家做一些异想天开的、敢走无人走的探险的路，这样的一些挑战性的问题。我们10年不考核，我们也有通过一些沙龙组织一些学术活动，作一些报告，通过这些报告我们就知道你的科研确实有进展，创造这样一个好的科研环境，让他出大的成果。
我国科研评价体系正在经历一场从追求量到追求质的深刻变革。通过打破过去单一的论文评价指标，到不断探索更加多元、更符合国家发展需求的评价体系，激发起广大科研人员的创新活力。当评价的“指挥棒”真正指向创新价值本身，而非论文的数量或者发表的载体，中国科研创新的土壤将更加充满生机，迈向真正的学术自信与创新自主。
转自中科院之声，来源：中央广播电视总台。
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（本文编辑：刘四旦）
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