焦点访谈丨枝叶关情 民生为大——跟着总书记上两会

开心常乐

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　　3月6日下午，习近平总书记在看望参加全国政协十四届四次会议的部分政协委员并参加联组会时强调，坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路。此前，在参加江苏代表团审议时习近平总书记指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。如何更好地保障和改善民生，习近平总书记一直高度重视，并作出一系列重要论述，这个话题也是两会代表委员们关注的焦点。
　　在看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会时，习近平总书记围绕健康中国建设作出重要论述。前一天，在参加江苏代表团审议时，习近平总书记强调，要准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点，探索推进全体人民共同富裕的有效途径。
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6 M6 I! Q( v" r' F8 E　　全国政协委员 费英英：总书记在讲话中提到健康中国建设、康复护理、安宁疗护等工作，我们在基层都积极贯彻落实。总书记的讲话出发点和落脚点都是民生关切、民生幸福，我们一定要认真领会和学习好总书记的讲话精神，立足岗位，发挥好界别优势，为健康中国建设、为中国式现代化贡献自己的力量。

　　全国人大代表 周斌：总书记的讲话彰显了“江山就是人民，人民就是江山”的深厚情怀，也为我们接下来的工作提供了指引和根本遵循。我们将把80%以上的财政资金投入民生领域，将社会保障网越织越密、就业创业路越拓越宽，扎实推进全体人民共同富裕，努力让人民生活更幸福。
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' ^' l2 V: M9 N* V/ |& v5 t　　“家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事”，党的十八大以来，习近平总书记始终坚持以人民为中心的发展思想，就保障和改善民生作出一系列重要论述。
# T7 J& Q8 }) ?8 l: m4 ~5 x　　进入新时代，我国社会主要矛盾发生变化，人民对生活的期盼不再满足于“有没有”，更追求“好不好”，习近平总书记作出重要论断，“中国式现代化，民生为大”，并进一步强调，“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”。

　　全国政协委员 刘尚希：投资于人实际上是一个新的发展范式。按照中国共产党的价值观、政治理念，就是更多以人民为中心的发展，要遵循人本逻辑。比如民生为大，改善老百姓的生活，提升老百姓的能力。这一次在“十五五”规划里面特别强调要突出共同富裕，共同富裕也是落脚于人的发展。

6 Q9 M  V+ D; G6 O& X　　“投资于人”，通俗地说，就是国家会把更多的资金和资源投入人的发展和保障上，涉及就业、医疗、教育、收入分配、社会保障等领域。正是在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下，“十四五”以来，我国民生保障取得了重大成就，代表委员们也感同身受。
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3 d) h/ N9 k: A' D2 I( O9 U' l　　全国人大代表、河北省衡水市医疗保障局局长、民进衡水市委副主委顾雪：2023年4月，京津冀全面实现就医“一卡通行”。今天，只需要一张社保卡或一个医保码，就可以在三地6.4万多家医疗机构畅行无阻。

5 u3 `8 E  P% L" H- z　　教育部部长 怀进鹏：基础教育普及度和关键指标全面超越中高收入国家平均水平，特别是学前教育和义务教育达到高收入国家平均水平。
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/ \% u8 [- F% \　　民政部部长 陆治原：初步建成覆盖城乡的养老服务“一张网”，越来越多的老年人在家门口，甚至在家里就能够获得方便可及的养老服务。
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　　今年两会，“社保迎来第六险”成为热点话题，说的是和养老有关的长期护理保险。在养老行业工作了十几年的全国人大代表李楠楠一直关注这一话题。她所在的护理院有不少失能半失能老人，此前我国开展的长期护理险试点，就是为了给这部分老人及其家庭减轻负担。
　　李楠楠告诉我们，以在江苏南通住护理院为例，根据失能程度不同，长护险的保障金额分别为1200、1500、2100元。

" W8 Z) r  P# |; E　　全国人大代表 李楠楠：这个费用直接打到老人账户上面，相当于现金抵用。比如住养老机构的老人每月5000块钱，按照最高等级来说，长护险报销2100元。去掉2100元以后，自己只交2900元，然后再给一部分医疗补助，这确实是真正为民办了实事。
　　“一老一小”既是家事也是国事，习近平总书记格外挂念，多次就养老、托育等作出重要指示，强调要“努力为老年人安享幸福晚年创造更好条件”。
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　　此前，我国长护险已经覆盖约3亿人，累计惠及超330万名失能群众，基金支出超千亿元。“十五五”时期，长护险将从试点迈向全面建制，逐步实现全民参保的目标。
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　　全国人大代表 李楠楠：希望长护险制度也能像医保一样异地享受，随着时代的发展，老人未来随子女去养老，所以异地享受长护险制度是需要去推进的事情。
6 V0 G* g, ^; E0 W　　关于“一小”，3月4日，在十四届全国人大四次会议举行的新闻发布会上，发言人表示，今年，全国人大常委会将制定托育服务法。

0 Z# Z- s9 b" Q# v7 |* j　　针对年轻父母的育儿难题，2025年，国家财政专门安排1000亿元发放育儿补贴、200亿元推进免费学前教育。从去年1月1日起，3周岁以下婴幼儿每孩每年能领取3600元育儿补贴，婴幼儿照护费用也已纳入个人税收抵扣范围，这些都是惠民生“投资于人”的重要制度性安排。

　　全国人大代表 李慧：国家推出的育儿补贴政策是惠民生、暖民心的“及时雨”，这项政策通过直接发放现金补贴，切实减轻了家庭生育养育的经济压力，特别是将一孩家庭纳入覆盖范围，体现了生育支持的公平性与普惠性，能让广大育龄家庭有实实在在的获得感。
" O* l- q6 O7 D3 m% D5 l　　今年两会上，新就业形态劳动者的社会保障问题也是代表委员们关注的热点之一。

　　近年来，随着新产业、新业态不断涌现，“快递小哥”等新就业形态劳动者快速增多。然而，劳动关系难界定、权益保障不足等问题也同时出现。习近平总书记敏锐把握我国就业结构的深刻变化，强调：“对这些年出现的快递小哥、网约车司机、电商从业人员等，在管理服务上要跟上，填补好这个空白。”
+ I; c, D  n! m# H8 E$ e8 m　　“十四五”以来，针对灵活就业和新就业形态劳动者，我国不断健全劳动报酬、休息、劳动安全等基本权益保障制度，采取按日参保、按单计费等创新方式，开展职业伤害保障试点，“建立健全职业伤害保障制度”写入“十五五”规划建议，为新就业群体解决后顾之忧。来自湖北的全国人大代表汪勇在快递业工作多年，一直关注这一群体的权益保障问题。

　　全国人大代表 汪勇：我觉得是一步步完善的过程，我们从业者也是感觉得到了越来越多的关心关爱和帮助。作为长期从事这个行业的人员来说，肯定是希望越来越健全，以及未来有更多保障。
  [, E: _3 Q. R0 o　　打赢脱贫攻坚战之后，在乡村振兴的道路上，怎么让农民过上更好的日子，也是重要的民生课题。
　　3月9日，在第二场“部长通道”采访中，农业农村部部长韩俊就如何推进乡村全面振兴，持续巩固拓展脱贫攻坚成果等问题回答了记者提问。

　　农业农村部部长 韩俊：下一步，我们将会抓好技能培训和就业服务，稳定脱贫人口的就业岗位，稳定收入，这是最关键的。
( o; P1 i& U( [3 E; X: P! F　　近年来，各地大力发展特色产业，来自河南农村的全国人大代表马豹子就带来了他们村的致富“密码”。
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% Q6 ?4 z$ @2 @) J　　马豹子所在的河南平顶山市大黄村曾经被称为魔术之乡，近几年来，村里大力发展电商直播新业态，这些魔术小道具、土特产、日用百货等都成了热卖产品。昔日资源贫乏的“落后村”，如今也成了乡村振兴中的“先进村”。

　　全国人大代表马豹子：2019年以后开始抓住电商这个风口，差不多做六七年了。从一家公司、两家公司，做得越来越多了。
- k% k8 G( V( g! Y# M) I　　电商直播产业园建起来了，但在发展的过程中马豹子意识到，光把产业园建起来还远远不够，农村最缺的是人才，必须及时培训，给大家武装头脑。
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2 j1 K7 ]4 O4 P" |4 j4 t　　全国人大代表马豹子：习近平总书记说投资于物和投资于人紧密结合，我们的硬件基础设施慢慢更完善了，投资于人就是利用年轻人到南方学习、培训，把运营团队带回来。直播带货不是支起个手机就能卖货，没有那么简单，要懂经营，还得会管理。这样双管齐下，老百姓增收致富更有保障。
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. a& M/ f- T0 `# ^  [# X　　农村电商的快速发展离不开交通运输。“十四五”以来，我国大力推进农村客货邮融合发展，2025年全国通过客货邮业务运送的邮件快件达28亿件；全国新改建农村公路约85万公里，总里程突破470万公里，成为连接城乡、促进消费、激发内需的关键纽带，有效打通了乡村振兴的“毛细血管”。
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8 t+ I: [, c# V/ z　　全国政协委员 王先进：不仅仅是乡村振兴，交通运输服务千家万户，在民生保障的很多方面都有重要作用。接下来，我们还要在提升人民群众的出行体验等方面持续发力。比如，对运营车辆设施进行无障碍化改造，让大家出行更舒心，也更安心。
3 [2 F: {% Q: W. [" }8 M　　“十四五”期间，我国建成并持续巩固世界规模最大的教育、医疗和社会保障体系，累计改造城镇老旧小区24万多个，新增“口袋公园”1.9万个，全国养老机构和设施达40.6万个。新征程上，如何更好地惠民生、促发展，代表委员们纷纷建言献策。
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　　全国人大代表 马永平：下一步，如何更好地减轻群众的就医负担，我建议可以探索性将部分高发慢性病的早期筛查、早期治疗纳入医保支持范围。这种“前端发力”的模式既可以提高全民健康水平，同时又从源头上节省了后期高昂的治疗费用，实现医保基金更高效使用。

　　全国人大代表 秦和：在新技术革命驱动下，未来还将产生不少新兴产业，催生新的岗位需求。职业院校要主动适应产业发展需求，及时更新专业设置，完善课程体系，深化产教融合、校企合作，打通课堂到产业的“最后一公里”。
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% ~/ L0 f( k' m6 E1 s/ ]$ h2 s6 w9 _　　全国人大代表樊芸：过去五年，我们国家的城市更新全面提速，纵深推进。未来五年，城市更新任务也非常重，要有政府政策的精准引导和市场参与。希望在城市更新前就有老百姓参与，在整个建设过程中老百姓也能够听取意见，真正加强他的归属感和认同感，实现总书记说的人民城市人民建，人民城市为人民的宗旨。
4 A7 {/ e  k7 w0 @8 k　　民有所呼，政有所应。回望过去，从就业增收到“一老一小”，从公共服务到社会保障，一份份扎实的民生答卷让群众有了更多获得感、幸福感、安全感。柴米油盐、三餐四季，每个“小家”热气腾腾，中国这个“大家”就蒸蒸日上。相信“十五五”新征程上，我们对美好生活的向往将会不断变为现实，让我们的日子更有质感、更有温度、更有奔头。