海右时评 | 奔跑的“店小二”
在经济飞速发展的今天，营商环境已经成为衡量一座城市发展潜力和核心竞争力的关键指标。优质的营商环境与高效的政务服务，是区域发展的“软实力”，更是激发企业内生动力与发展活力的“硬支撑”。只有持续优化产业发展生态，构建起“办事便捷高效、无需求人”的政务服务体系，才能吸引更多企业落地集聚、增资扩产、安心经营，进而实现持续发展、做大做强。今年初，济南市连续第三年召开企业家迎春茶话会，会上向广大企业家作出“继续当好‘店小二’”的郑重承诺，奏响了强省会建设进程中济南高质量发展的奋进序曲。
服务企业发展，从来不是一劳永逸的事，而是久久为功的持续行动。济南在马年开启新征程之际，亮出了进一步优化营商环境的清晰路径：以“项目赋能年”为总牵引，聚焦项目质量与城市功能协同提升，为企业提供“放心、安心、专心”服务，从优化审批流程、强化资源支持到保护企业合法权益，全方位精准对接需求。济南始终将经营主体的满意度和获得感放在核心位置，用政策红利浇灌发展沃土，以精准服务破解成长难题，通过“店小二”式服务跑出优化营商环境加速度，为广大企业家搭建干事创业的广阔舞台。
服务，从“便捷”向“满意”跃升
打造高效便捷的政务环境“服务圈”。以惠企服务国家级试点为基础，济南推动“泉惠企”平台迭代升级，目前惠企政策即申即享、免申即享覆盖率达38.7%，企业诉求接诉即办满意率98%以上，政策兑现彻底告别“繁琐流程”；“高效办成一件事”改革持续深化，部门协同、流程优化让企业办事少跑腿、好办事。政企沟通渠道全面畅通，“涉企诉求池”实行闭环管理，挂牌督办、销号制度确保问题实质性解决；“泉声润企”“亲清驿站”让政策红利精准触达，商会桥梁作用充分发挥，真正让企业在济南办事更省心、经营更安心。
深化要素保障，破解转型发展“拦路虎”。针对企业数字化转型面临的人才短缺、资金不足难题，济南深化产教融合，推动校地共建定向培养基地，为企业定制化培训数字化人才；持续优化精准用地联合审查制度，建立常态化银企对接“撮合”机制，完善“泉融通”服务平台，更好保障企业用地、资金等发展需求。落实“双30条”人才政策，支持企业建设各类高水平技术创新中心、实验室，持续集聚高层次产业人才；健全完善领导干部与企业家常态化联系沟通机制，持续优化“企业服务专员”和“智惠导服团队”制度，将产业发展办公室由原来的4个扩容至新能源装备、机器人、航空航天暨低空经济、人工智能、集成电路、现代医药等6个；产业链协同持续强化，全年谋划400场供需对接活动促进“链主”企业与专精特新中小企业携手，跨区县配套信息平台实现“全市一盘棋”；围绕“13+34”产业链布局，积极探索场景驱动创新，通过开放场景资源、搭建供需桥梁，有效破解产业发展中“有技术无场景”“有需求无供给”的痛点，让创新价值充分释放。
推动更多更优济南造精品“走出去”。近日发布的《2026济南优势工业产品目录》，恰似一幅济南先进制造业的全景画卷，集中亮相了一大批代表行业最高水平的国之重器、民生消费品、硬件装备、软件平台等济南产精品。所有入选产品信息将全部上线“泉惠企”等政府公共服务平台，面向全社会进行常态化展示。通过官方集中“晒”产品、“亮”家底，让好产品找到好市场，让更多省内外乃至海外的采购商、合作伙伴直观了解济南工业的硬核实力和优质供给能力。目录还将在各类经贸洽谈会、产业对接会、展销展览会上进行重点推介，帮助企业在更大范围内提升知名度、拓展销售渠道。
金融，从“源头”向“动能”转变
资金是企业的“血液”，更是创新的“源头活水”。济南聚焦企业融资痛点，构建多层次金融服务体系：以科创金融改革试验区建设为总牵引，济南推动优质企业发行科创债281亿元，五大行AIC投资基金认缴规模超过50亿元，科创企业贷款余额突破3000亿元，200款科创金融专属产品破解轻资产企业融资瓶颈，“泉质贷”品牌让质量信用转化为融资优势，知识产权质押融资实现效率与额度双提升。普惠小微贷款扩面提质，金融伙伴机制直指1000亿元授信目标；围绕信用数据可定价，建设“泉融通”融资服务平台，研发“泉融e贷”“齐鲁科创贷”等公共数据专项增信产品，累计撮合放款超550亿元。从“科研贷”到“远期共赢利率贷款”，从政府引导基金到AIC资本对接，济南让每一份创业激情都能获得充足的资金滋养。
打造“海右路演”特色品牌，累计帮助数百家企业解决融资需求近13亿元。济南大力发挥“海右路演”平台优势，持续提升活动组织质量和服务效率。自2023年4月启动以来，平台聚焦“13+34”产业链需求，累计举办40余场专场活动，覆盖人工智能、量子科技、生物医药等赛道，吸引上千家次金融机构参与，服务百余家企业，实现融资近13亿元，促成一批产业链上下游资源精准对接，推动更多优质项目在济南加速成长，为济南未来产业高质量发展注入金融动能。
此外，济南还深入开展“金融直达基层加速跑”行动和民营企业金融直连服务，围绕工业经济、科技创新、民生消费等领域筛选重点民营企业，建立市—区(县)两级直连包靠企业库及直连包靠团队，提供精准金融服务，推动金融资源精准滴灌小微企业。
生态，从“沃土”向“高地”迈进
良好的产业生态体系，能够推动人才、资金、技术等优质要素加速聚集，已经成为城市核心竞争力的重要体现。
近年来，济南加快推进营商环境优化升级，深化营商环境创新提升行动，完善“1+20”政策体系，着力营造稳定、公平、透明、可预期的良好发展氛围。
激活科技转化“动力源”。济南加强科技成果转化应用，积极谋划建立科技成果转化联合体、科技成果产业化基地，推动科技创新成果及时向“13+34”产业链体系转化应用。大力培育技术经理人队伍，挖掘高校院所成果与企业需求，架起成果转化对接桥梁。开展高校存量专利盘点，积极引导企业对所需技术专利开展产业化前景评价，引导高校围绕产业需求定制专利“菜单”，向企业精准推送。升级产学研对接平台，支持山东科技大市场建设，发挥“政产学研金服用”协同服务功能，推动建设概念验证中心。密集开展“产才对接”活动，持续为企业注入“智力钙片”。
持续规范涉企行政执法，深化“111N”规范涉企行政检查工作体系。建立行政执法案例指导制度，推动“同案同办”，完善“无事不扰”事项库，制定联合检查场景清单，科学管控涉企行政检查次数，让企业安心经营。深化海外维权工作站合作，助力企业“走出去”无忧。
深入实施物流专项规划，高水平建设国家物流枢纽，有效降低全社会物流成本。济南中欧班列年开行量连续6年居全省第1位；完善国际（地区）航空网络，济南机场已累计开通国际（地区）客货运航线72条，新开至首尔、曼谷、卢森堡等全货机航线及3条“第五航权”航线；今年4月7日，山东省人民政府正式批复《济南港总体规划（2035年）》，济南港“一港四区”的内河航运格局正式落定，标志着济南正式迈入通江达海的全新阶段，省会经济圈迎来水运赋能的战略跃升。
简单的事情重复做，是为专家；重复的事情用心做，是为赢家。济南以“重商、亲商、安商、富商”的鲜明态度，持续优化市场、法治、创新、政务环境，用心当好企业家的“店小二”和“坚强后盾”。在2026年现代化强省会建设的新征程上，必将书写政企同心、共赢发展的崭新篇章。
来源：姬望平
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